Мобілізація завжди є складним балансуванням економічних та соціальних факторів. І її вплив може бути різноманітним у різних сценаріях. Та погодяться всі мобілізація – дороге “задоволення” як через збільшення витрат на військові потреби та програми для військовослужбовців, так і через невизначенність для бізнесу.
Зрозуміла ініціатива влади, яка намагається одним пострілом поцілити обох зайців – поповнити військо, шляхом мобілізації та втримати на плаву і так хитку економіку країни. Та чи вирішить новий проект закону про мобілізацію старі проблеми і чи не створить він нових.
Не буде армії – не буде тилу
В чому вся колізія – для захисту прав і свобод всіх громадян, треба тимчасово обмежити права та свободи частини. По факту ми маємо змусити частину людей пожертвувати частиною свого життя заради того, щоб їх життя та життя решти людей, які залишаються в умовному тилу, зберегло ті права, свободи які наша держава вважає нормальними, а наші вороги вважають непотрібними. До якої міри апарат примусу має бути застосований як апарат примусу – ось в чому питання.
Вартість мобілізації
Мобілізація півмільйона військовозобов’язаних вимагатиме збільшення видатків державного бюджету. Якщо врахувати ще витрати на “одягнути, навчити, нагодувати й виплату грошового забезпечення” за підрахунками Міністерства Оборони та Міністерства Фінансів нашому бюджету це може обійтися в 322 млрд грн. А якщо врахувати ще витрати на закупівлю та модернізацію військової техніки – то в сумі перед бюджетом на 2024 рік стоїть виклик – близько 720 млрд грн.
“700 млрд грн – це близько 22,5% усіх видатків у 2024 році та 41% усіх видатків на оборону”
Голова комітету з питань бюджету Верховної Ради Роксолана Підласа в одному підкасті зазначила:
Тож де брати кошти – власникам бізнесів підготуватися?
Штрафи військовослужбовцям
З початку повномасштабного вторгнення багато власників бізнесу та найманих працівників взяли в руки зброю ще до мобілізації. І при цьому деякі з них досі мають можливість виконувати і свої довоєнні функції – але цікаво що це може бути незаконним. Бо за нашим законодавством є обмеження щодо роботи по сумісництву в законі України “Про запобігання корупції”.
Порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю – тягне за собою накладення штрафу від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності чи винагороди від роботи за сумісництвом.
Стаття 172-4. Порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності
Отже, у випадку отримання доходу військовослужбовцями від підприємницької діяльності – якщо звісно вони працють не викладачем, науковцем, митцем, спортивним інструктором – з них може бути стягнутий штраф в розмірі 8,5 тис грн, з конфіскацією виручки від цієї діяльності. В цей самий час якщо працівник виконуватиме ту чи іншу роботу без виплати винагороди (а середній заробіток не вважається винагородою), то це не є порушенням обмежень щодо сумісництва – тож штрафу можна уникнути. Цікава ситуація – тож чи є це стимулом підприємцю долучитися до лав ЗСУ – сподіватимемося, що проект закону це виправить.
“Військові рейки”
Війна затягується, і якщо росія в цій війні знищує свій “непотріб” то у нас, на жаль, гинуть кращі. Фахівці своєї справи, підприємці – ця втрати людських ресурсів через мобілізацію є лише частиною більшої проблеми. Йде переорієнтація економіки, зміни споживацької поведінки.
Вже зараз підприємці сфери послуг, власники кафе та ресторанів повідомляють про зниження активності. Люди частіше вдаються до заощаджень та змінюють свої рутинні справи та вподобання. Потерпає від цього малий та середній бізнес. Згодом можуть почати просідати суміжні галузі – порушуватиметься логістика, почнеться нестача транспорту, зупинки будівництва. Далі скорочення та безробіття і ще більше навантаження на бюджет через виплати субсидій та виплат по безробіттю.
Альтернатива ще гірша – поглинання імперією, тому маємо ставати на військові рейки і виживати. Та вбивати свою економіку зараз – не вихід, лише на західній допомозі виїхати не можемо. Тому роблячи акцент на запуску власного виробництва товарів, зброї маємо створювати нові робочі місця і до мобілізації підходити виважено.
Всі мають працювати на перемогу. Наразі маємо лише проект закону, до того моменту як проект стане нормою ще він може пройти не одну видозміну. Час покаже, а ми уважно слідкуватимемо за цим процесом.